生产、销售假劣疫苗,罚款标准拟提至3000万******原标题:生产、销售假劣疫苗,罚款标准拟提至3000万疫苗不同于一般药品,直接关系公共安全。有常委会组成人员、地方和公众提出,应加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本。二审稿作出修改,对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为,提高罚款额度。二审稿显示,生产、销售的疫苗属于假药的,罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款;货值金额五十万元以上不足一百万元的,并处500万元以上3000万元以下的罚款。二审稿还完善了惩罚性赔偿的规定,明确明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种,造成受种者死亡或者健康严重损害的,受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外,还可以要求相应的惩罚性赔偿。针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件,二审稿也作出回应,进一步加强预防接种管理,规范预防接种行为,明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入法律草案。“三查七对”,是指医疗卫生人员在实施接种前,应当按照预防接种工作规范的要求,检查受种者健康状况和接种禁忌,查对预防接种证(卡),检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期,核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径,做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致,确认无误后方可实施接种。确保接种信息可追溯、可查询,要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。
专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
农村濒临灭绝的“老东西”,不见得多值钱,但农民看到就回忆满满******原标题:农村濒临灭绝的“老东西”,不见得多值钱,但农民看到就回忆满满发展是一路向前的过程,农村的发展让农民的生活快速的达到了现代化,各种现阶对农民来说更加实用的物品替代了农村祖祖辈辈,流传了几百上千年的“老东西”,但作为农民回忆的一部分,任何时候,农民看到了这些濒临灭绝的东西,都总能会想起一些人,回想起一些事儿。这是以前农村用来运送东西的木制独轮车,在拖拉机出现之前,农民运送少量的货物、粮食之类的,用的都是这样的独轮车。记忆中最深的就是小时候村里有卖货郎和卖豆腐的小贩经常会推着这样的小车,在村子里来回的穿梭,这种车看起来笨重,但有经验的农民推起来也能走的很快。
农民一直以来都习惯烧火做饭,这玩意儿说白了就是那时候的鼓风机,只不过不是电动的,而是手动的。农民在烧火的同时,只要用力的抽送拉手,灶底下的火就能烧得更旺,这样屋子里的烟也会少很多,怎么样,佩服农民的智慧吧?
这玩意儿在北方最普遍,尤其是农民吃面条的时候,都喜欢用这玩意把打算给捣碎,然后配上香油,浇撒到面条上,吃起来格外的香。还记得小时候家人做饭的时候,我帮不上忙,所以每次捣蒜的任务都是我的,所以格外的熟悉。当然,除了捣蒜外,还能用来捣芝麻,自制少量芝麻酱就是用这玩意做的。
这东西估计很多人都不太认得吧?轮知名度,这个其实要比前几个高得多,在古代吃的穿的用的,很多都靠这玩意来纺织,身为80后,编者小时候见过家中的奶奶用这东西纺花织线,只不过后来不知道放到哪里去了,现在怎么也找不到了。
现在的小学生可能从小接触的就是计算机了,不过对农村的80后来说,小学的时候应该是学过珠算的,而且要背很多使用的方法,据老人讲,这东西以前是村里会计必备的“神器”,而且现在有些农村老人还是喜欢用这东西算账,有些使用熟练地农民,计算速度堪比计算机。
在电子秤出来前,农民就是用这玩意来称量小件物品的,听家里老人说这种秤分为公斤称和市斤秤,而且不像电子秤能作弊,这种老式的撑杆还是比较难作弊的,所以称量东西也比较准确,不过现在很多年轻人估计根本看不懂了,更不会用,不知道是好事儿还是坏事儿。
在编者小时候,如果村里谁家有这个的话,那绝对会成为焦点,尤其是夏天的晚上,基本上整个村子里的人都会搬着小板凳来看,类似于看电影一样,虽然用现在的眼光来看,画质很渣,满是雪花,但那种发自真心的快乐和期盼是高清网络电视带不来了。
作为农村曾经身份的象征,这玩意让农村的不少小伙伴又恼又爱,恼的是大梁太高了,根本跨不上去,爱的是骑这玩意很有意思,虽说那时候个头小,跨不上去,但可以斜着骑,相信很多农村的小伙伴都这样干过。这些东西现在基本上全部濒临灭绝了,有些农民出于兴趣,可能还专门的收,且不说这些东西值不值钱,如果家里真有的话,相信农民每次看到,总能想起一些美好的过往,也算是,满满的回忆吧。
俄远东草原发生火灾造成27人受伤******原标题:俄远东草原发生火灾造成27人受伤新华社莫斯科4月20日电俄罗斯后贝加尔边疆区卫生部门20日发布公告说,该边疆区多地近日发生的草原火灾已造成27人受伤。据俄媒报道,后贝加尔边疆区东部和东南部多地19日发生火灾,火灾或由人为烧荒引起。后贝加尔边疆区卫生部门20日发布公告说,火灾已造成27人被不同程度烧伤,其中2人伤势较重。俄紧急情况部20日说,后贝加尔边疆区内共有十多个居民点遭大火侵袭,上百栋房屋被烧毁,数百人遭受财产损失,当地已宣布进入紧急状态。两架别-200飞机已抵达后贝加尔边疆区首府赤塔参与灭火,两架米-8直升机也在赶赴当地途中。目前所有居民点的起火已被扑灭。(完)
海军新任新闻发言人亮相******原标题:海军新任新闻发言人亮相据中国人民解放军海军官方微博4月20日发布消息,海军新闻发言人程德伟20日在“人民海军成立70周年”多国海军活动发布会上首次亮相。 海军新任新闻发言人程德伟。澎湃新闻记者 赵昀 图据@人民海军介绍,程德伟,男,42岁,湖北仙桃人,毕业于中国人民解放军海军大连舰艇学院,大学本科学历,海军大校军衔。长期在水面舰艇部队工作,历任副部门长、部门长、副舰长、舰长、教练舰长、训练局副局长等职,现任海军参谋部军事训练中心主任。曾率舰执行亚丁湾索马里海域护航、战备远航及演习演练等任务,出访亚非欧近20个国家。